济南至潍坊高速公路工程跟踪审计招标公告

 发布时间： 2021-03-15

1. 招标条件

招标项目名称	济南至潍坊高速公路工程跟踪审计	招标项目编号	SDGS-2021-0034
项目审批、核准或备案机关名称	山东省交通运输厅	批文名称及编号	鲁发改政务[2020]139号
资金来源	企业自筹及银行贷款	出资比例	30%企业自筹，70%国内银行贷款
招标类别	服务	招标方式	公开招标
项目业主	山东高速集团有限公司	招标人	山东高速集团有限公司建设管理分公司
项目所在地	济南、淄博、潍坊	建设性质	新建
招标组织形式	委托招标	招标代理机构	山东同舟工程咨询有限公司
资格审查方式	资格后审	资格审查方法	合格制
投标文件形式	双信封	评标方法	合理低价法

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：济南至潍坊高速公路，是山东省“九纵五横一环七射多连”高速公路网中“射三”线，西接京沪高速济南至莱芜段，东接潍日高速。项目全长162公里，设计速度120公里/小时，双向六车道，路基宽34.5米。设特大桥14座，大桥30座，中小桥8座。互通立交19处（其中枢纽立交5处，一般服务型互通14处）。分离立交22处。特长隧道1座，长隧道8座，中短隧道1座，设服务区3处，养护工区4处，监控通信分中心4处，桥隧管养护理站5处，桥隧监控通信站5处。匝道收费站14处。概算投资421.35亿元，建设工期36个月。

2.2 招标范围：济南至潍坊高速公路的路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、防护工程、绿化环保工程、交通安全设施工程、预埋管线工程、临时工程、三改工程、收费广场以及服务区的土石方、场区道路、广场、收费天棚、房屋建筑、绿化工程、机电工程、智慧高速、征地拆迁、工程建设其他费等等设计范围内全部工程内容的跟踪审计工作。委托审计金额共计约为335亿元。

2.3 标段划分：本项目共划分为5个标段，具体如下：

JWGZSJ-1标段委托审计内容为项目连接线工程路桥施工1、2标段范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、防护工程、绿化环保工程（不含互通立交匝道圈及沿线设施场区等绿化）、预埋管线工程、临时工程、三改工程、收费广场以及服务区的土石方、场区道路、广场及全线范围内工程建设其他费等设计范围内全部工程内容的跟踪审计工作，拟委托审计金额为567841万元；

JWGZSJ-2标段委托审计内容为项目主线工程路桥施工3、4标段范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、防护工程、绿化环保工程（不含互通立交匝道圈及沿线设施场区等绿化）、预埋管线工程、临时工程、三改工程、收费广场以及服务区的土石方、场区道路、广场及济南段、淄博段征地拆迁补偿费等设计范围内全部工程内容的跟踪审计工作，拟委托审计金额为759209万元；

JWGZSJ-3标段委托审计内容为项目主线工程路桥施工5、6标段范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、防护工程、绿化环保工程（不含互通立交匝道圈及沿线设施场区等绿化）、预埋管线工程、临时工程、三改工程、收费广场以及服务区的土石方、场区道路、广场及全线服务区(含服务区房建及房建设备、绿化、加油站及罩棚)及收费站、养护工区、隧道监控所等房建工程（含房建设备）等设计范围内全部工程内容的跟踪审计工作，拟委托审计金额为602527万元；

JWGZSJ-4标段委托审计内容为项目主线工程路桥施工7、8标段范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、防护工程、绿化环保工程（不含互通立交匝道圈及沿线设施场区等绿化）、预埋管线工程、临时工程、三改工程、收费广场以及服务区的土石方、场区道路、广场及及潍坊段征地拆迁补偿费等设计范围内全部工程内容的跟踪审计工作，拟委托审计金额为832680万元；

JWGZSJ-5标段委托审计内容为项目主线工程路桥施工9、10标段范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、防护工程、绿化环保工程（不含互通立交匝道圈及沿线设施场区等绿化）、预埋管线工程、临时工程、三改工程、收费广场以及服务区的土石方、场区道路、广场及及全线交安、绿化、机电（含隧道机电）、智慧高速建设建安费等设计范围内全部工程内容的跟踪审计工作，拟委托审计金额为595490万元；

3. 投标人资格要求

3.1资格要求：

适用标段	资格要求		备注
JWGZSJ-1	资质要求	（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有工程造价咨询甲级资质证书。
	业绩要求	近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）承担的路桥项目跟踪审计或结算审计总金额不低于25亿元，其中高速公路跟踪审计业绩不低于15亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）。
	财务要求	近三年（2017年至2019年或2018年至2020年）连续正常营业，且年均造价咨询类业务收入不低于2000万元。
	信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、专业人员在近3年（2018年1月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。
	人员要求	（1）项目负责人：项目审计负责人须具有工程或工程经济专业高级职称，取得注册造价工程师证书，近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）从事过高速公路跟踪审计或结算审计工作。（2）专业人员：组建的跟踪审计小组成员不少于6人，须具有高速公路审计经验的注册造价工程师不少于3人。
JWGZSJ-2	资质要求	（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有工程造价咨询甲级资质证书。
	业绩要求	（1）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）承担的路桥项目跟踪审计或结算审计总金额不低于25亿元，其中高速公路跟踪审计业绩不低于15亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）；（2）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少承担过一个高速公路征地及拆迁补偿审计工作，金额不低于5亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）。
	财务要求	近三年（2017年至2019年或2018年至2020年）连续正常营业，且年均造价咨询类业务收入不低于2000万元。
	信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、专业人员在近3年（2018年1月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。
	人员要求	（1）项目负责人：项目审计负责人须具有工程或工程经济专业高级职称，取得注册造价工程师证书，近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）从事过高速公路跟踪审计或结算审计工作。（2）专业人员：组建的跟踪审计小组成员不少于6人，须具有高速公路审计经验的注册造价工程师不少于3人；至少配备具有征地拆迁、管线改迁审计相关经验人员各2名。
JWGZSJ-3	资质要求	（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有工程造价咨询甲级资质证书。
	业绩要求	（1）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）承担的路桥项目跟踪审计或结算审计总金额不低于25亿元，其中高速公路跟踪审计业绩不低于15亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）。（2）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少承担过一个高速公路房建工程审计工作，金额不低于2亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）；
	财务要求	近三年（2017年至2019年或2018年至2020年）连续正常营业，且年均造价咨询类业务收入不低于2000万元。
	信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、专业人员在近3年（2018年1月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。
	人员要求	（1）项目负责人：项目审计负责人须具有工程或工程经济专业高级职称，取得注册造价工程师证书，近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）从事过高速公路跟踪审计或结算审计工作。（2）专业人员：组建的跟踪审计小组成员不少于6人，须具有高速公路审计经验的注册造价工程师不少于3人，至少配备具有房建工程相关经验的人员至少2名。
JWGZSJ-4	资质要求	（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有工程造价咨询甲级资质证书。
	业绩要求	（1）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）承担的路桥项目跟踪审计或结算审计总金额不低于25亿元，其中高速公路跟踪审计业绩不低于15亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）；（2）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少承担过一个高速公路征地及拆迁补偿审计工作，金额不低于5亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）。
	财务要求	近三年（2017年至2019年或2018年至2020年）连续正常营业，且年均造价咨询类业务收入不低于2000万元。
	信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、专业人员在近3年（2018年1月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。
	人员要求	（1）项目负责人：项目审计负责人须具有工程或工程经济专业高级职称，取得注册造价工程师证书，近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）从事过高速公路跟踪审计或结算审计工作。（2）专业人员：组建的跟踪审计小组成员不少于6人，须具有高速公路审计经验的注册造价工程师不少于3人；至少配备具有征地拆迁、管线改迁审计相关经验人员各2名。
JWGZSJ-5	资质要求	（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；（2）具有工程造价咨询甲级资质证书。
	业绩要求	（1）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）承担的路桥项目跟踪审计或结算审计总金额不低于25亿元，其中高速公路跟踪审计业绩不低于15亿元（业绩以合同签订或审定的结算金额为准）。（2）近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）承担的高速公路项目中的交安、绿化及机电工程总计不低于2亿元，其中交安工程不得低于1.5亿元，绿化工程不得低于0.2亿元，机电工程不得低于0.3亿元。
	财务要求	近三年（2017年至2019年或2018年至2020年）连续正常营业，且年均造价咨询类业务收入不低于2000万元。
	信誉要求	投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）投标人单位、法定代表人和拟在投标文件中拟委任的项目负责人、专业人员在近3年（2018年1月1日至投标截止时间）有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）。
	人员要求	（1）项目负责人：项目审计负责人须具有工程或工程经济专业高级职称，取得注册造价工程师证书，近五年（2016年1月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）从事过高速公路跟踪审计或结算审计工作。（2）专业人员：组建的跟踪审计小组成员不少于6人，须具有高速公路审计经验的注册造价工程师不少于3人;须具有高速公路交安、绿化及机电工程审计经验的注册造价工程师各不少于1人。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4每个投标人最多可对2个标段投标，允许中标1个标段。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在齐鲁采购与招标网电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址：www.qlebid.com）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2完成网员注册后，请于2021年3月16日至2021年3月21日，每日09时00分至16时00分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过在线支付费用后下载招标文件。

4.3招标文件售价：0元/标段。

4.4获取招标文件的其他要求：请将单位授权委托书及经办人身份证原件扫描件上传至齐鲁采购与招标网，经确认后下载电子版招标文件。请准确填写经办人（应与上传的身份证信息一致）的联系方式，在文件发售、澄清期间的短信通知都将发送至此经办人。请注意，递交资料后，需要进行审核，请尽量提前进行相关操作，并及时电话告知招标代理机构。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年4月8日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.2开标时间：2021年4月8日 9时 30分。开标地点：网上开标。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、山东高速集团有限公司（http://www.sdhsg.com）、阳光采购服务平台（http://www.ygcgfw.com）、齐鲁采购与招标网（http://www.qlebid.com）上发布。

7．CA证书办理及驱动下载

本次投标需办理齐鲁采购与招标网专用CA证书，用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA数字证书的，无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。办理流程详见齐鲁采购与招标网“CA办理指南”。

CA证书驱动下载：http://www.qlebid.com/

咨询电话：0531-68977352、0531-68975763

8．电子投标文件上传

8.1投标人通过齐鲁采购与招标网上传经CA证书加密的投标文件。

8.2投标文件上传截止时间：2021年4月8日09:30（北京时间）。

逾期上传或者未按要求上传电子投标（响应）文件的，将不予受理。

9. 联系方式

招标人：山东高速集团有限公司建设管理分公司

地址：山东省济南市历下区龙奥西路1号银丰财富广场D座

联系人：李先生

电话：0531-68971578

招标代理机构：山东同舟工程咨询有限公司

地址：烟台市莱山区金滩东路1889号飞龙中润大厦2609室

联系人：吕子荣

电话：15653895366

电子邮件：yttzzbdl@163.com

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